Для справки: Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством (центральными или местными органами власти) с предприятий и организаций, а также с населения в государственный или местный бюджеты.
Уплата налогов – не только наша обязанность, но и средство для обеспечения деятельности государства, которое, со своей стороны, обслуживает налогоплательщиков. При этом слово обслуживает» играет ключевую роль: считая, что отдаем деньги в никуда, мы ничего не ждем и не требуем от государства.
А ведь уплата налогов дает нам права и на качественное обслуживание во всех сферах, и на вежливое отношение, на своевременный ремонт жилья и дорог, на защиту и лечение, на достойную пенсию и многое другое.
Для того, чтобы поговорить о налогах, точнее об их уплате, на очередную редакционную встречу мы пригласили Татьяну Дмитриевну Балаба, начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г-к Анапа.
– Татьяна Дмитриевна, хотелось бы начать, пожалуй, с самого главного: как обстоят дела с уплатой налогов физическими и юридическими лицами города-курорта Анапа по состоянию на конец июля – начало августа 2010 года?
– Мы уже подвели итоги нашей работы за семь месяцев текущего года. Во все уровни бюджета, включая консолидированный бюджет края, куда входят краевой, городской и федеральный бюджеты, обеспечено поступление около одного 1,9 млрд.рублей. Это на 9% больше, чем в прошлом году. Что же касается непосредственно консолидированного бюджета края, то поступления составили 1,6 млрд.
рублей, что на 6% больше по сравнению с тем же периодом 2009 года. Таким образом, показатели по г-к Анапа соответствуют среднекраевым.
– То есть можно сказать, что ситуация с наполняемостью бюджета всех уровней налогами стабильная, и всё в этом отношении идёт гладко?
– Вобщем-то да. Некоторую озабоченность у нас вызывает уплата налога на доходы физических лиц. Это налог, который обязаны удерживать и перечислять с заработной платы. Сегодня темпы его поступления несколько ниже, чем в предыдущие годы. Поэтому наши специалисты занимаются сейчас тщательным анализом имеющейся налоговой базы, и мы уже установили перечень предприятий, которые либо снизили перечисления, либо вообще перестали перечислять НДФЛ. Таким организациям, предприятиям, фирмам, независимо от формы их собственности, направлены письма с предложением указать и разъяснить причины сложившийся ситуации. Я понимаю, у каждого могут быть разные причины, в том числе уважительные, например, сокращение объёмов производства, но могут быть выявлены и факты умышленной неуплаты НДФЛ. Хочу напомнить, что за подобные нарушения предусмотрены не только финансовые санкции, но и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
– Татьяна Дмитриевна, какая отрасль курортной экономики больше всех задолжала бюджету и, наоборот, больше всех внесла в бюджет?
– В Анапе многоотраслевая структура экономики и нет отраслей, которые преимущественно составляют экономику нашего города, но если говорить о размерах задолженности, то наибольшая задолженность – в строительной отрасли. Наверное, здесь нужно учитывать и последствия экономического кризиса, так как именно эта отрасль самая первая попала под влияние негативных явлений, и здесь по-прежнему ситуация остаётся напряжённая. Значительная сумма задолженности по торговле, что объясняется массовостью данного вида деятельности.
А вот в курортно-санаторной отрасли уровень задолженности низкий. Сказывается её стабильность развития в последние годы.
– Получается, что там, где работа вся на виду, то там проблематично не уплачивать налоги и скрыть доходы, а вот там, где можно увильнуть в сторону – общепит, торговля, строительство – фиксируются неуплаты, снижение поступлений. Вы согласны?
– Вы абсолютно правы. Там, где прозрачно, где бизнес перспективен и отлажен, стало просто неприемлемым и неприличным идти на различные ухищрения и нарушать налоговое законодательство.
– Татьяна Дмитриевна, допустим кто-то уплатил, кто-то не уплатил или не всё уплатил. Какие существуют сегодня меры воздействия, которые Вы вправе применить и применяете к должникам?
– Меры воздействия определены в Налоговом кодексе. Здесь необходимо только разделить два варианта принудительных мер взыскания – это меры, которые предусмотрены законом по отношению к физическим лицам, то есть нашим гражданам, и меры, предусмотренные к юридическим лицам. У юридических лиц взыскания проводятся в бесспорном порядке: при наличии задолженности мы приостанавливаем все операции по счетам и, если не поступает оплата, то приходят судебные приставы, которые описывают и конфискуют имущество должника. В этом году мы направили в службу судебных приставов постановлений о взысканиях задолженности на сумму порядка 500 млн. рублей. По физическим лицам взыскание производится в судебном порядке. Когда гражданин задолжал, скажем, по транспортному налогу или налогу на недвижимость, мы сначала обращаемся к мировому судье, чтобы он рассмотрел правомерность нашего требования о взыскании задолженности налогоплательщика. В случае правомерности требований, готовится судебный приказ и направляется судебным приставам. Только после этого проводятся взыскания за счёт имущества в принудительном порядке у граждан. Пример: первого июня истёк срок начисления и уплаты транспортного налога за прошлый год. Мы дали гражданам, тем, кто не оплатил, дополнительно пару месяцев на добровольную уплату и лишь потом начали направлять иски в суд на принудительное взыскание транспортного налога.
– То есть сегодня уже поздно оплатить транспортный налог или я ещё могу это сделать?
– Нет, ещё не поздно. Я понимаю, что летом в Анапе все загружены работой, это специфика нашего города. Поэтому вполне вероятно, кто-то просто забыл или отложил оплату на потом. Мой совет, чтобы не было повестки и неприятного ожидания вызова в суд, срочно оплатите транспортный налог. Срок уплаты был до первого июня, то есть уже сейчас идёт начисление пени, но в любой момент, до того, как мировым судьёй будет принято решение о взыскании задолженности, можно добровольно её оплатить. Но и после передачи решения судебным приставам о взыскании долга в принудительном порядке, у человека есть пять дней на добровольную уплату.
Повторюсь, не надо ждать до последнего, лучше сделать всё сразу. Если кто-то просто не помнит – платил он или не платил, то у нас очень эффективно работает кабинет налогоплательщика.
– Вы имеете ввиду виртуальный кабинет?
– Да. На сайте www.nalog.ru. Любой гражданин может зайти на этот сайт и увидеть, есть ли у него долги. Более того, он может тут же распечатать платёжную квитанцию и по ней оплатить в банке долги.
– Татьяна Дмитриевна, кто-то из неплательщиков понёс наказание не за маленькую задолженность, а за действительно крупные долги?
– Ну, если говорить о том, какие меры мы приняли за семь месяцев 2010 года, то только одних штрафов и пени мы начислили в бюджет на 350 млн. рублей, на 20 млн. руб. проведена реализация имущества должников, то есть оно конфисковано и продано. 13 материалов по результатам нашей работы мы направили в УВД на выявление признаков уголовной ответственности за неуплату налогов, поэтому лучше помнить, что оплата налога – святая обязанность каждого и шутить с этим не стоит.
– Татьяна Дмитриевна, были случаи, когда у людей конфисковывали имущество – автомобили, недвижимость?
– Конечно. Этим занимаются судебные приставы, и они могут более подробно рассказать, что и как реализовано в принудительном порядке. И здесь уже ни с ценой, ни с процедурой не поспоришь.
– Татьяна Дмитриевна, бывают разные ситуации в жизни. Если человек или его предприятие действительно попали в сложную ситуацию, то, получается, его могут лишить всего?
– Нет, не так. Есть имущество, которое не подлежит описи и обращению к взысканию в счёт долгов, это неприкосновенное имущество, но есть и имущество не первой необходимости, которое идёт в счет погашения задолженности.
– То есть к человеку, который задолжал по налогам, приходит судебный пристав и осматривает, например, квартиру. Что здесь он может конфисковать?
– Тут лучше говорить с судебным приставом, но я могу сказать одно, что положение и закон, регламентирующий изъятие имущества, всё чётко определяет, соблюдаются все нормы и гражданские права, и никто не может их нарушить. Судебные приставы вполне знают меру своей ответственности, и у нас ещё не было случаев превышения полномочий с их стороны. Как в Налоговом кодексе прописаны чёткие права и обязанности сторон, так и у судебных приставов есть свои чёткие права и обязанности.
– Татьяна Дмитриевна, когда налоговые службы могут проверить предприятие — ОАО,ООО, ЗАО, индивидуального предпринимателя?
– Вы имеете ввиду Федеральный закон 294-ФЗ? Он не распространяется на налоговый и финансовый контроль, а налоговые службы как раз и занимаются налоговым и финансовым контролем. Поэтому наши проверки регламентируются не этим законом, а Налоговым кодексом. В Налоговом кодексе ограничение по количеству проверок звучит примерно так: «Нельзя проверять один объект налогообложения за один отчётный период дважды». Однако, право перепроверки есть у нашего вышестоящего налогового органа. А периодичность – раз в три месяца или три года, в квартал или полугодие – на нас не распространяются.
– Значит, все мы – под незримым и бдительным контролем налоговой службы. Хорошо, скажите, а упростилась ли работа налоговых служб с населением?
– Вы знаете, настолько больной это был вопрос, как для работников налоговой инспекции, так и для населения. Вот, скажем, транспортный налог, налог на землю, налог на имущество. У каждого из этих налогов по два срока уплаты. Причём транспортный налог у нас исчисляется по итогам прошлого года, налог на землю вносился сначала авансом, а потом производился окончательный расчёт. В ином порядке исчислялся и налог на имущество. Всё это, безусловно, даже для профессионала достаточно сложно, не говоря об обычном гражданине, что и приводило к таким ситуациям, когда люди зачастую не понимали, вроде бы пришёл налог и ещё один пришёл, а то, что это разные отчётные периоды, разные виды налога, было им непонятно. Недавно внесли изменения в Налоговый кодекс, согласно которым со следующего года будет налог исчисляться за один отчётный период, никаких авансовых выплат, что позволит нам выверить налоговую базу, и мы сможем присылать одно платёжное уведомление ко всем налогам.
– Давайте прокомментируем ещё один важный момент, касающийся многих: насколько легко сегодня стать частным предпринимателем? Каковы требования налоговых служб?
– Закон 129-ФЗ – это закон, который регламентирует порядок государственной регистрации предпринимательской деятельности. Он действует уже несколько лет, и с момента его выхода в свет было предусмотрено, что налоговые органы обязаны в пятидневный срок после подачи соответствующего заявления зарегистрировать предпринимателя. Сам процесс регистрации не является чем-то сложным. Единственное, что необходимо – сходить к нотариусу и заверить у него свою подпись. Подпись и госпошлина – больше документов не надо. А требования к предприятиям и предпринимателям одни – своевременно сдавать декларацию, посчитать свои доходы-расходы, объекты налогообложения и заплатить налоги.
– Вроде пора было бы уже всем привыкнуть, что есть государство, и есть установленные им налоги, которые нужно платить своевременно, а вот что-то не срабатывает. Как Вы думаете, почему?
– Все люди разные, но многие уже поняли, что вести грамотный бизнес нужно честно. Тот, кто считает себя серьёзным человеком и на словах, и на деле, это подтверждает. Уклоняться от уплаты налогов сегодня становится, если так можно сказать, немодно. Подчеркну в очередной раз, что налоги, поступающие в бюджет – это и своевременная выплата пенсий и зарплат бюджетникам, и строительство дорог, жилья, школ, детских садов. От денег, поступающих в виде налогов, зависит и развитие Анапы в целом, как курорта всероссийского значения.
Справка: Татьяна Дмитриевна Балаба, с 2006 года начальник инспекции Федеральной налоговой службы по г-к Анапа. Советник Государственной налоговой службы 1 ранга. Образование высшее, окончила экономический факультет Кубанского государственного университета. В налоговых органах с момента их создания, с 1991 года.
Совмесино с порталом Анапа.инфо ,видео версия встречи тут .
| Следующая > |
|---|
