Одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры Российской Федерации является осуществление надзора за законностью при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях субъектами учета, которыми являются органы внутренних дел, федеральная служба безопасности, сама прокуратура, а также иные органы обладающие полномочиями осуществлять предварительное расследование.
Правоохранительные органы Российской Федерации обязаны принять заявление о любом совершенном или готовящемся преступлении, в том числе проверка по которому в их компетенцию не входит. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в соответствии со ст.ст. 124, 125 УПК РФ.
Несмотря на большое внимание, уделяемое нарушениям закона в данной сфере, в 1 полугодии 2009 г . Анапской межрайонной прокуратурой выявлены и поставлены на учет сокрытые преступления.
Следует отметить, что правоохранительные органы обязаны принять заявление о любом преступлении, Наиболее распространенным способом сокрытия преступлений остается принятие необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. В 1 полугодии 2009 г . выявлено 7 преступлений, сокрытых указанным способом.
Необходимо помнить, что заявителями незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы в прокуратуру.
Всего же за анализируемый период 2009 г . Анапской межрайонной прокуратурой внесено 12 представлений об устранении нарушений закона в деятельности УВД по г-к Анапа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 15 сотрудников милиции.
Немалая часть преступлений была выявлена с помощью жалоб граждан на незаконные действия милиции.
Таким образом, в случае нарушения Ваших прав необходимо обращаться в органы прокуратуры.
Кроме того, Анапской межрайонной прокуратурой в соответствии с полномочиями, предоставленными законом «О прокуратуре Российской Федерации» в 1 полугодии 2009г . в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при производстве административного расследования по правонарушениям, предусмотренным ст.ст. 6.8 и 6.9 КоАП РФ, допущенные сотрудниками УВД по г-к Анапа и Анапского отдела РУ ФСКН РФ по Краснодарскому краю.
Так, в целях выявления сокрытых от учета преступлений, предусмотренных ст.ст. 2281 и 232 УК РФ, Анапской межрайонной прокуратурой изучено 290 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками УВД по г-к Анапа по ст.ст. 6.8 и 6.9 КоАП РФ, а также 60 дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками Анапского отдела РУ ФСКН РФ по
Краснодарскому краю в отношении лиц, употребивших наркотические средства без назначения врача, а также в отношении лиц, которые незаконно приобрели и хранили наркотические средства без цели сбыта.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Требования данной нормы КоАП РФ сотрудниками указанных служб не исполняются, в рамках административного расследования ни один из правонарушителей не был опрошен о способе приобретения наркотического средства: было ли оно приобретено, либо изготовлено, что не позволило своевременно выявить лиц, возможно сбывших наркотические средства.
При этом, в отношении ряда лиц, протоколы об административных правонарушениях возбуждались неоднократно, что свидетельствует о системном употреблении и соответственно приобретении наркотических средств.
Кроме того, опрошенные в рамках административного производства лица пояснили, что употребляли наркотические вещества в жилище, адрес которого не соответствует адресу их регистрации, соответственно в действиях собственников указанных помещений могут усматриваться признании состава преступления, предусмотренного ст. 232 УК РФ – организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, однако, проверки в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ не проводились.
Также не выделялись материалы из дел об административных правонарушениях для проведения проверок в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ, в рамках административного производства по которым правонарушителями давались объяснения, согласно которых последние приобрели наркотические средства у неустановленных лиц, что исключило раскрытие указанных преступлений по
«горячим следам».
Анапским межрайонным прокурором начальнику УВД по г-к Анапа, а также начальнику Анапского отдела РУ ФСКН РФ по Краснодарскому краю, даны указания о необходимости дополнительного опроса лиц, в отношении которых возбуждены вышеуказанные дела об административных правонарушениях с целью установления обстоятельств приобретения наркотических средств, при
необходимости провести проверки в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ, а также провести проверки в порядке ст.ст. 144 – 145 УПК РФ по фактам сбыта неустановленными лицами наркотических средств.
Кроме того, в адрес начальника УВД по г-к Анапа, начальника Анапского отдела РУ ФСКН РФ по КК внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства и решения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
В настоящее время по факту выявленных нарушений закона руководством указанных служб проводятся служебные проверки.
Помощник Анапского межрайонного прокурора юрист 1 класса А.Е. Бакумов
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
